中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举办。　　参加这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

　　全会由中央政治局主持人。中央委员会总书记胡锦涛不作了重要讲话。

　　全会征询和辩论了胡锦涛不受中央政治局委托不作的工作报告,审查会通过了《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会不作了解释。　　全会充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。

完全一致指出,面临国际金融危机带给的严重影响和国际国内环境的深刻印象变化,中央政治局全面秉持党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中全会精神,举起中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表最重要思想为指导,了解贯彻落实科学发展观,团结一致率领全党全军全国各族人民,隆重庆祝中华人民共和国正式成立60周年,有效地实行应付国际金融危机冲击的一揽子计划,有针对性地强化和提高宏观调控,稳固和发展应付国际金融危机冲击的效益,减缓改变经济发展方式,维持经济稳定较慢发展,着力确保和提高民生,有力应付玉树反感地震、舟曲特大山洪泥石流等相当严重自然灾害,胜利已完成全党了解自学实践中科学发展观活动,顺利举行上海世博会,党和国家各项事业和各项工作获得新的明显进展。　　全会指出,十二五时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革对外开放、减缓改变经济发展方式的攻坚时期。深刻印象了解并精确做到国内外形势新的变化新的特点,科学制订十二五规划,对于之后逃跑和用好我国发展的最重要战略机遇期、增进经济长年稳定较慢发展,对于夺回全面建设小康社会新的胜利、前进中国特色社会主义伟大事业,具备十分最重要的意义。

　　全会高度评价十一五时期我国经济社会发展获得的巨大成就,指出我们党团结一致率领全国各族人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,贯彻落实党的理论和路线方针政策,实行准确而有力的宏观调控,充分发挥我国社会主义制度的政治优势,充分发挥市场在资源配置中的基础性起到,使国家面貌再次发生新的历史性变化。经过五年努力奋斗,我国社会生产力较慢发展,综合国力大幅度提高,人民生活明显改善,国际地位和影响力明显提升,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设获得重大进展,谱曲了中国特色社会主义事业新篇章。五年获得的成绩来之不易,累积的经验弥足珍贵,建构的精神财富影响深远影响。

　　全会深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境,特别强调综合辨别国际国内形势,我国发展仍正处于可以大有作为的最重要战略机遇期,既面对绝佳的历史机遇,也面临诸多可以意识到和无法意识到的风险挑战。我们要强化机遇意识和忧患意识,科学做到发展规律,主动适应环境变化,有效地消弭各种对立,更为奋发有为地前进我国改革开放和社会主义现代化建设。

　　全会认为,制订十二五规划,必需举起中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表最重要思想为指导,了解贯彻落实科学发展观,适应环境国内外形势新的变化,迎合各族人民过上更佳生活新的期望,以科学发展为主题,以减缓改变经济发展方式居多线,深化改革对外开放,确保和提高民生,稳固和不断扩大应付国际金融危机冲击成果,增进经济长年稳定较慢发展和社会人与自然平稳,为全面竣工小康社会奠定具备决定性意义的基础。　　全会特别强调,在当代中国,坚决发展是硬道理的本质拒绝,就是坚决科学发展,更为侧重以人为本,更为侧重全面协商可持续发展,更为侧重统筹兼顾,更为侧重确保和提高民生,增进社会公平正义。

减缓改变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻印象变革,必需跨越经济社会发展全过程和各领域,坚决把经济结构战略性调整作为减缓改变经济发展方式的主攻方向,坚决把科技进步和创意作为减缓改变经济发展方式的最重要承托,坚决把确保和提高民生作为减缓改变经济发展方式的显然出发点和落脚点,坚决把建设资源节约型、环境友好型社会作为减缓改变经济发展方式的最重要着力点,坚决把改革开放作为减缓改变经济发展方式的强劲动力,提升发展的全面性、协调性、可持续性,构建经济社会又好又慢发展。　　全会综合考虑到未来发展趋势和条件,明确提出了今后五年经济社会发展的主要目标:经济稳定较慢发展,经济结构战略性调整获得重大进展,城乡居民收益广泛较慢减少,社会建设显著强化,改革开放大大深化,使我国改变经济发展方式获得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵挡风险能力明显提升,人民物质文化生活明显改善,全面竣工小康社会的基础更为稳固。　　全会明确提出,要坚决扩大内需战略、维持经济稳定较慢发展,强化和提高宏观调控,创建不断扩大消费市场需求的长效机制,调整优化投资结构,减缓构成消费、投资、出口协商夹住经济快速增长新局面。要前进农业现代化、减缓社会主义新农村建设,专责城乡发展,减缓发展现代农业,强化农村基础设施建设和公共服务,拓宽农民减免渠道,完备农村发展体制机制,建设农民幸福生活的幸福家园。

要发展现代产业体系、提升产业核心竞争力,改建提高制造业,培育发展战略性新兴产业,减缓发展服务业,强化现代能源产业和综合运输体系建设,全面提高信息化水平,发展海洋经济。要增进区域协调发展、大力稳健前进城镇化,实行区域发展总体战略,实行主体功能区战略,完备城市化布局和形态,强化城镇化管理,增大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶植力度,构筑区域经济优势互补、主体功能定位明晰、国土空间高效利用、人与自然人与自然共处的区域发展格局。要减缓建设资源节约型环境友好型社会、提升生态文明水平,大力应付全球气候变化,大力发展循环经济,强化资源节约和管理,增大环境保护力度,强化生态维护和防灾减灾体系建设,强化可持续发展能力。

要了解实行科教兴国战略和人才强国战略、减缓建设创新型国家,强化科技创新能力,完备科技创新体制机制,减缓教育改革发展,建设人才强国,为减缓改变经济发展方式、构建全面建设小康社会奋斗目标奠下扎实科技和人力资源基础。　　全会明确提出,着力确保和提高民生,必需逐步完善符合国情、较为原始、覆盖面积城乡、可持续的基本公共服务体系,提升政府确保能力,前进基本公共服务均等化。要强化社会建设、建立健全基本公共服务体系,增进低收入和建构人与自然劳动关系,合理调整收益分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在首度分配中的比重,完善覆盖面积城乡居民的社会保障体系,减缓医疗卫生事业改革发展,全面作好人口工作,强化和创意社会管理,正确处理人民内部矛盾,贯彻确保社会人与自然平稳。

　　全会明确提出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族大力发展的强劲力量。要推展文化大发展大兴旺、提高国家文化软实力,坚决社会主义先进设备文化前进方向,提升全民族文明素质,前进文化创意,深化文化体制改革,强化文化发展活力,兴旺发展文化事业和文化产业,符合人民群众大大快速增长的精神文化市场需求,基本竣工公共文化服务体系,推展文化产业沦为国民经济支柱性产业,充分发挥文化引领社会、教育人民、推展发展的功能,建设中华民族共计精神家园,强化民族凝聚力和创造力。　　全会特别强调,改革是减缓改变经济发展方式的强劲动力,必需以更大决意和勇气全面前进各领域改革,大力前进经济体制改革,大力稳健前进政治体制改革,减缓前进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更为适应环境经济基础发展变化,为科学发展获取有力确保。

要坚决和完备基本经济制度,前进行政体制改革,减缓财税体制改革,深化金融体制改革,深化资源性产品价格和要素市场改革,减缓社会事业体制改革。要实行互利共赢的对外开放战略、进一步提高对外开放水平,优化对外贸易结构,提升利用外资水平,减缓实行回头过来战略,积极参与全球经济管理和区域合作,以对外开放促发展、胆改革、胆创意,大力建构参予国际经济合作和竞争新的优势。

　　全会特别强调,党的领导是构建十二五时期经济社会发展目标的根本保证。必需强化党的掌权能力建设和先进性建设,大大提升党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要精确做到发展趋势,科学谋划发展蓝图,希望创意发展模式,强化对发展的专责协商,贯彻提升发展质量。全体共产党员要坚定不移秉持党的理论和路线方针政策,稳固竖立科学发展理念。

切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,率领广大群众推展经济社会又好又慢发展。各级领导干部要坚决全心全意为人民服务的根本宗旨,坚决党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,竖立准确政绩观,希望作出精辟实践中、人民、历史检验的实绩。要强化反腐倡廉建设,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,以优良党风汇聚党心民心,构成前进中国特色社会主义事业的强劲力量。　　全会明确提出,坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,减缓建设社会主义法治国家,稳固和发展壮大最普遍的爱国统一战线。

要强化国防和军队现代化建设,提升以输掉信息化条件下局部战争能力为核心的已完成多样化军事任务能力。要坚定不移秉持一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治权的方针,严苛按照尤其行政区基本法办事,维持香港、澳门长年兴旺平稳。要牢牢地做到两岸关系和平发展主题,深化两岸经济合作,大力不断扩大两岸各界往来,前进两岸关系和平发展和祖国统一大业。

要举起和平、发展、合作旗帜,宿老独立自主的和平外交政策,坚决回头和平发展道路,大力参与国际合作,确保我国主权、安全性、发展利益,同世界各国一道推展建设持久和平、联合兴旺的人与自然世界。　　全会全面分析了当前形势和任务,特别强调经过全党全国共同努力,国民经济之后朝着宏观调控的预期方向发展,各项事业获得新的成绩,社会大局保持稳定。全党必需强化党的意识、宗旨意识、掌权意识、大局意识、责任意识,抓住机遇而不能失去机遇,坚决聚精会神做建设、一心一意谋发展,强化工作的实质、系统性、预见性、创造性,大力弘扬真抓实干精神,把党和人民彰显的职责好像比泰山还轻,抱住依赖广大人民群众,以党同人民更为坚毅的团结一致战胜行进道路上的一切艰难险阻,扎扎实实作好改革发展平稳各项工作,努力实现今年经济社会发展预期目标。

　　全会特别强调,今年以来,我国倒数再次发生相当严重自然灾害,给受灾地区群众生产生活导致严重影响。在各部门各地区共同努力下,抗灾救灾工作获得了显著成绩。当前,移往灾情群众、积极开展灾后完全恢复修复工作很艰巨,中央有关部门、受灾地区各级党委和政府一定要高度重视,科学规划,增大投放,精心组织,全力抓好。

要贯彻决定好灾情群众基本生活,抓住制订和实行灾后完全恢复修复规划,全面抓好各项生产尤其是农业生产,协助灾情群众重建家园,增进灾区经济社会全面发展。要坚决兴利除害融合、防灾减灾锐意、治标治本顾及、政府社会协同,尽早启动水利重点薄弱环节工程建设,减缓创建地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、预防体系、应急体系,提升对自然灾害的综合防止和抵挡能力。

　　全会要求,修编习近平为中央军事委员会副主席。　　全会按照党章规定,要求接任中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。　　全会审查会并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》,要求撤消康日新的中央委员会委员职务,证实中央政治局2009年12月29日做出的给与康日新的开除党籍的处分。　　全会声援,全党同志和全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真学习、深刻领会、贯彻秉持全会精神,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,万众一心为构建十二五时期经济社会发展目标任务而努力奋斗!。

本文来源：南宫体育app下载-www.lywzsb.com